近年來，績溪縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理的重要論述，緊盯農(nóng)村（社區(qū)）流動黨員管理難到位、去向難掌握、活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，創(chuàng)新制定流動黨員教育管理“4+6”工作措施，嚴(yán)格要求基層黨組織做到“四個有”，流動黨員做到“六主動”，確保流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失”。  

以摸清去向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，建立“四個有”標(biāo)準(zhǔn)，確保組織管理到位。一是健全信息臺賬。 要求各村（社區(qū)）黨支部每半年開展1次組織關(guān)系集中摸排，動態(tài)建立流動黨員管理臺賬，切實(shí)做到“底子清、數(shù)據(jù)新、資料實(shí)”。目前，全縣所有流動黨員均已納入臺賬管理。二是明確專人聯(lián)系。黨員外出后，由所在地黨支部通過電話、公函等形式及時通報流入地黨組織，確保流動黨員在流入地及時亮明黨員身份。按照每季度雙向聯(lián)系不少于1次的標(biāo)準(zhǔn)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“1+1”形式組織在績黨員與流動黨員結(jié)成幫扶對子512個。三是規(guī)范活動記錄。通過《績溪縣流動黨員組織生活記實(shí)卡》，每季度對黨員參加“三會一課”、主題黨日、志愿服務(wù)等情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)評價，確保流動黨員外出期間參加組織生活經(jīng)常正常。四是搭建崗位平臺。以黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等工作為抓手，要求流動黨員結(jié)合自身特點(diǎn)與工作實(shí)際認(rèn)領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)崗、就業(yè)聯(lián)系崗、招商信息崗等，主動為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、牽線搭橋。今年以來，通過流動黨員帶動，139名農(nóng)民工、貧困戶在外獲得務(wù)工崗位。

以閉環(huán)管理為著力點(diǎn)，明確“六主動”要求，確保制度執(zhí)行到位。一是主動報告報到。流動黨員外出前要主動向所在黨支部提出申請登記，攜帶“流動黨員報到卡”向流入地黨組織報到，并填寫回執(zhí)，確保每一名流動黨員去向清晰。二是主動參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵有條件的流動黨員積極參加流入地黨組織集中學(xué)習(xí)，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、微信公眾號等平臺開展線上自學(xué)，探索創(chuàng)新以線上交流研討為主要形式的“網(wǎng)上主題黨日”。三是主動參加組織生活。推行“線上+線下”雙模式，要求流動黨員積極主動參與流入地黨組織線下組織生活，同時依托“1+1”幫扶聯(lián)系機(jī)制、在線微信群等形式落實(shí)線上組織生活，并將參加組織生活情況納入民主評議黨員重要依據(jù)。四是主動履行黨員義務(wù)。每年采取“線上+線下”雙重提醒的形式，督促流動黨員履行黨員義務(wù)。對履行義務(wù)不主動、不及時的，由流出地黨組織委派專人進(jìn)行談話提醒。五是主動發(fā)揮先鋒模范作用。要求流動黨員主動認(rèn)領(lǐng)流出地黨組織設(shè)置的就業(yè)聯(lián)系崗、招商信息崗等。同時，積極爭創(chuàng)和認(rèn)領(lǐng)流入地黨組織的黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等，在工作崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。六是主動接受民主評議。以春節(jié)前后外出流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，采取個人自評、查看《記實(shí)卡》、聯(lián)系人評價等方式多維度、全方位集中開展民主評議黨員工作。

以建章立制為落腳點(diǎn)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”，確保工作推進(jìn)到位。一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。將落實(shí)流動黨員教育管理“4+6”工作措施納入基層黨建工作責(zé)任制和各級黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨建督查等不定期開展督促檢查，倒逼工作落實(shí)。二是健全黨員評價機(jī)制。采取季反饋、年評議工作機(jī)制，對落實(shí)流動黨員“4+6”工作措施實(shí)行綜合評價。對評價等次為“基本合格”的及時進(jìn)行教育，對評為“不合格”的跟進(jìn)組織處理，倒逼黨員盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。三是健全集中管理機(jī)制。對流動黨員相對集中，條件相對成熟的地區(qū)，積極鼓勵組建流動黨支部、黨小組，進(jìn)一步延伸組織觸角、建強(qiáng)組織陣地。近年來，先后在上海市松江區(qū)、閔行區(qū)，杭州市臨安區(qū)成立流動黨員黨支部，在廣東四會設(shè)立流動黨小組。

通過推行流動黨員管理“4+6”工作措施，緊盯流動黨員外出前、外出后、外出期間三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓黨組織與黨員“雙向發(fā)力”，有力地破解了流動黨員外出前去向掌握難、外出后找到組織難、外出期間教育管理難等問題，不斷提升黨組織的組織力，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)斗志，讓流動黨員干有方向、干有平臺，確保作用發(fā)揮不斷線。僅2020年，全縣流動黨員累計為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策210余次，帶來致富信息298余條，為家鄉(xiāng)辦好事實(shí)事176件。