績溪縣以加強“一把手”監督為突破口，強化制度建設，以制度約束、規范干部權力的使用，加強領導干部的監督工作。

推行三個不直接分管制度。印發《黨政正職“三個不直接分管”工作制度》，明確規定黨政正職不得直接分管財務、干部人事和工程項目工作，必須經集體研究，授權班子其他成員具體分管，并把三個不直接分管落實情況納入黨風廉政責任制考核范圍之內，優化各單位內部權力配置，使一把手的權力得到制衡。

堅持民主集中制制度。認真貫徹落實民主集中制“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”“十六字”方針，積極探索新的工作運行機制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度，規范領導班子成員的決策分工及領導班子議事規則和決策程序，做到堅持重大工作任務部署、干部人事任免、大額度資金使用等重大問題集體研究決定。有效防止一把手權力過于集中，造成個人專橫專斷現象的出現。 

嚴格執行黨委（黨組）書記第一責任人職責。印發《黨委（黨組）書記履行干部日常監督第一責任人職責暫行辦法》，明確要求黨委（黨組）書記要自覺履行好干部日常監督第一責任人職責，切實加強對本地本單位的黨員干部的教育、管理和監督，并將履職情況納入評先評優、干部考核范圍，督促書記認真履行職責。