“五比五評局長談”活動訪談（六）：

我縣縣直單位百名股長“五比五評”活動自2022年8月份啟動以來，縣直單位廣大中層干部以活動為契機，立足崗位作奉獻、服務企業促發展、“一改兩為”勇爭先，實現了由“中層”向“中堅”蛻變，為績溪經濟社會高質量發展作出了貢獻。特開設專欄，刊發參評單位主要負責人和部分參評股長的訪談，展示工作風采和履職成效。

轉變作風提質效 務實篤行惠民生

縣民政局黨組書記、局長——舒衛華

習近平總書記強調，做民政工作就得懷著大愛之心、愛民之心。“五比五評”活動開展以來，我們嚴格按照縣委部署要求，以“六個年”為載體，以“轉作風提質效”為工作主線，以“務實篤行”為工作標準，厚植“民政為民、民政愛民”的“孺子牛”精神情懷，全力推進新時代民政事業高質量發展。

黨建引領改作風。局黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任，以“五比五評”活動為抓手，整合優化股室職能，不斷提升工作效能；多次深入社區、村組等基層一線，聽民聲、察民情、解民憂；開展“我為群眾辦實事——走訪慰問困難群眾”關愛活動。推深做實民政工作關口前移，建立局領導班子成員包保聯系鄉鎮制度，指導幫助所聯系鄉鎮解決社會和群眾關注的民政熱點、難點問題，減少矛盾積累上行,有效化解信訪積案3件，全年涉及民政領域信訪量同比下降一半。創新利用“民政大講堂”、“微課堂”等學習載體,以上率下學理論、強交流、共進步，在全局掀起黨建引領強信念，以學促干轉作風熱潮。

聚力保障惠民生。抓好各類保障標準提標，深化社會救助主動發現機制。推動低保擴圍增效，優化特困人員照料服務。將3884名低保對象和638名特困人員納入保障，實施臨時救助241戶次。實現失能半失能集中供養，集中供養率達64.02%。加強精神障礙康復社區建設，覆蓋率達55%。積極引導社會力量參與社會救助，全縣建成81個村（社區）“救急難”互助社，籌集資金104.66萬元，幫扶困難群眾7戶次。研究出臺《績溪縣外來務工創業人員慈善救助辦法》，著力推進外來創業就業人員困難救助。全面啟動特困人員供養服務設施（敬老院）體制機制改革，建立區域性特困人員供養機構并實行縣級統一管理，以公建民營模式運行，對敬老院服務設施進行提升改造的同時,降低特困供養運營成本，盤活閑置養老資源用于社會化養老。結合績溪本地養老服務供給和需求，認真謀劃養老產業項目15個。縣社會福利中心三期項目竣工并投入使用，增加護理型床位276張。

優化服務提效能。積極爭取省政府督查激勵、政府專項債。謀劃、儲備、實施民政服務設施建設項目。主動靠前服務，在全市率先實施高齡津貼“免申即享”。今年以來累計發放高齡津貼5929人，270.09萬元。新增城鄉老年食堂（助餐點）20家，全縣40家老年助餐點管理運營鞏固提升，打造了績溪味道、仁里村等一批有特色、有影響、可推廣的老年助餐特色品牌。155戶困難群眾完成居家適老化改造，1282名困難老人享受居家養老政府購買上門服務。加快推進民政領域數字賦能，實現社會救助、老年助餐、婚姻登記、智慧社區等民政業務便利化，提質升級“一件事一次辦”，切實提高群眾獲得感、幸福感。

“五比五評”考的是“股長”、評的是“局長”，更是對民政工作的考評。下一步，我局將持續深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，始終把習近平總書記關于民政工作的重要論述作為履職擔當的根本遵循。一是堅持高站位推動，增強考評的主動性。把考評活動與履職盡責、促進發展、為民辦實事緊密結合起來。二是堅持高標準推進，增強考評的深入性。聚焦“考題”強作為，聚焦考評強組織，聚焦考紀強監督；三是堅持強氛圍激發，增強考評的實效性。做到以“比”促“干”、以“評”促“進”，在辦實事、優環境、促發展上推動民政事業再上新臺階。

縣民政局社會福利與慈善事業促進股負責人——劉吉

一、今年以來養老工作開展情況

一是政策指引清晰有力。印發出臺《績溪縣特困人員供養服務設施（敬老院）體制機制改革實施辦法》，開展特困人員供養服務設施（敬老院）體制機制改革，建立區域性特困人員供養機構，加快敬老院整合，實現失能半失能集中供養，目前集中供養率已達64.02%。二是老年助餐暖心高效。出臺《績溪縣老年助餐服務行動實施方案》，依托績溪味道、仁里村等一批有特色、有影響、可推廣的老年助餐特色品牌，新建3家城市老年食堂（助餐點）和17家農村社區助餐點，分別超額完成市定目標任務數的150%和131%。截至目前，全縣共建成40家老年助餐點，服務老人23萬余人次，其中80周歲以上老人9萬余人次。三是為老服務專業貼心。完成155戶困難群眾居家適老化改造，為1282名困難老人開展居家養老政府購買上門服務。縣社會福利中心三期項目竣工，增加護理型床位276張。板橋頭鄉校頭村入選第一批全市康養村建設。2023年我縣在加快推進敬老院體制機制改革和養老服務設施專項規劃工作方面成效明顯，獲得市局認可，目前正全力爭取安徽省養老服務領域省級督查激勵。四是安全生產緊抓不懈。深刻領會習近平總書記關于國家安全的重要論述，全面貫徹總體國家安全觀。深入推進安全生產專項整治三年行動，持續開展安全生產工作各項督導檢查，確保全縣養老機構等民政服務機構安全生產形勢穩定。2022年度安全生產考核為縣優秀單位。

二、今年以來養老領域的特色亮點

一是率先推廣高齡津貼“免申即享”。主動靠前服務，在全市率先實施高齡津貼“免申即享”，讓老人足不出戶、無需申請就能按月精準享受高齡津貼，今年以來累計發放高齡津貼5970人，297.98萬元。此項惠民政策經驗，被市局充分肯定并在全市推廣。

二是敬老院公建民營改革蹄疾步穩。建立區域性特困人員供養機構并實行縣級統一管理，以公建民營模式運行，對敬老院服務設施進行提升改造的同時,降低特困供養運營成本，盤活閑置養老資源用于社會化養老。積極引入社會資本投入運營縣社會福利中心，打造智能化、專業化養老服務機構，實現項目收益，切實解決專項債項目還本付息的后顧之憂。

三是啟動編制養老服務設施專項規劃。科學合理編制養老服務設施專項規劃并與全縣國土空間總體規劃相銜接，結合績溪本地養老服務供給和需求，認真謀劃養老產業項目和儲備工作，共謀劃養老項目15個，以項目化形成向外推介進行招商引資，撬動社會資本發展全縣養老產業，體現城市新目標和新發展趨勢。

三、下一步工作計劃

持續做好養老機構安全管理工作。規范運營城鄉養老服務“三級中心”，完善居家養老上門服務。編制養老服務設施專項規劃，推進居家養老、社區嵌入式養老等養老模式創新。鞏固提升老年助餐服務質量。加快推進特困人員供養服務設施（敬老院）體制機制改革，將全縣11所鄉鎮敬老院整合成5所區域性特困人員供養中心，實行縣級統一管理和社會化運營，力爭把縣社會福利中心打造成五星級養老院。推進康養村項目建設，強化養老產業招引，打造長三角文旅康養基地，爭取養老服務省級督查激勵。