績溪縣堅持群眾需求為第一信號，針對部分行政村村民居民分散、辦事不方便的實際，主動前移服務關口，將服務窗口延伸至村民組，變“群眾跑腿辦事”為“干部跑腿服務”，把服務送到“家門口”，進一步轉變作風，密切干群關系。

堅持下移重心，全面構建零距離服務網絡。在加強鄉、村為民服務中心建設的基礎上，在距離村部比較遠、群眾往來辦事不方便的偏遠村組及村民居住比較集中的村民組，設立服務窗口，定期組織村干部到服務窗口坐班，集中為民服務、辦事，實現村民困難有人幫，意見有人聽，辦事有人管，問題有人解，心理話、真心話有地方說，正如村民所講，“以前我們跑上跑下找不到人、辦不成的事情，現在在自己的家門口通過服務窗口就可以辦成了”。

堅持問需于民，不斷拓展豐富服務內容。依托農民專業合作社，為村民提供生產資料代購、生產過程代理、農產品代售等農事服務；協同農委等部門，抓好新技術新品種推廣、農作物病蟲害防治等服務工作，并邀請專家走進田間地頭，為民提供咨詢及技術指導；組織“法律宣講小分隊”、“流動調解小分隊”，深入村組為村民提供法律咨詢和法律援助、調解糾紛等服務；組織縣醫院、中醫院、計生服務站專家、鄉衛生院醫生定期到村組巡診坐班，開展專家義診活動，為村民送醫送藥送健康；組織相關職能部門到村民組服務窗口辦公，為群眾現場辦理婚育證明、低保認定、補貼補助發放、證照辦理等服務。

堅持健全機制，深入推進服務規范化。引入首問負責、限時辦結、責任追究等制度，向群眾公布服務項目、辦事指南、辦事程序、辦理時限等，讓群眾明白怎樣申請，由誰承辦，何時辦結，實現全程公開。探索窗口式服務、代辦式服務、預約式服務、上門式服務“四位一體”服務模式，定期公布辦理群眾申請事項的數量、辦結率、承諾按期兌現率和群眾滿意率，實現陽光服務。統籌鄉鎮機關、基層站（所）、學校、衛生院等部門資源，組建農業生產、政務服務、醫療衛生、綜合治理、法律服務等10余支鄉級專業服務隊，開展上門服務，實現上下聯動。