績溪縣堅持群眾需求為第一信號,針對部分行政村村民居民分散、辦事不方便的實際,主動前移服務關口,將服務窗口延伸至村民組,變“群眾跑腿辦事”為“干部跑腿服務”,把服務送到“家門口”,進一步轉變作風,密切干群關系。
堅持下移重心,全面構建零距離服務網絡。在加強鄉、村為民服務中心建設的基礎上,在距離村部比較遠、群眾往來辦事不方便的偏遠村組及村民居住比較集中的村民組,設立服務窗口,定期組織村干部到服務窗口坐班,集中為民服務、辦事,實現村民困難有人幫,意見有人聽,辦事有人管,問題有人解,心理話、真心話有地方說,正如村民所講,“以前我們跑上跑下找不到人、辦不成的事情,現在在自己的家門口通過服務窗口就可以辦成了”。
堅持問需于民,不斷拓展豐富服務內容。依托農民專業合作社,為村民提供生產資料代購、生產過程代理、農產品代售等農事服務;協同農委等部門,抓好新技術新品種推廣、農作物病蟲害防治等服務工作,并邀請專家走進田間地頭,為民提供咨詢及技術指導;組織“法律宣講小分隊”、“流動調解小分隊”,深入村組為村民提供法律咨詢和法律援助、調解糾紛等服務;組織縣醫院、中醫院、計生服務站專家、鄉衛生院醫生定期到村組巡診坐班,開展專家義診活動,為村民送醫送藥送健康;組織相關職能部門到村民組服務窗口辦公,為群眾現場辦理婚育證明、低保認定、補貼補助發放、證照辦理等服務。
堅持健全機制,深入推進服務規范化。引入首問負責、限時辦結、責任追究等制度,向群眾公布服務項目、辦事指南、辦事程序、辦理時限等,讓群眾明白怎樣申請,由誰承辦,何時辦結,實現全程公開。探索窗口式服務、代辦式服務、預約式服務、上門式服務“四位一體”服務模式,定期公布辦理群眾申請事項的數量、辦結率、承諾按期兌現率和群眾滿意率,實現陽光服務。統籌鄉鎮機關、基層站(所)、學校、衛生院等部門資源,組建農業生產、政務服務、醫療衛生、綜合治理、法律服務等10余支鄉級專業服務隊,開展上門服務,實現上下聯動。
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