近年來,績(jī)溪縣通過建立健全“育管激培”的全鏈條管理機(jī)制,抓實(shí)村干部隊(duì)伍建設(shè),著力推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,全面激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力,助力鄉(xiāng)村全面振興。
聚焦培訓(xùn)教育,多管齊下突出“全”。按照縣級(jí)抓“示范培訓(xùn)”,基層黨委抓“全員覆蓋”的工作思路,以村集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、基層黨建、群眾工作等內(nèi)容為重點(diǎn),面向全縣505名村(社區(qū))“兩委”干部共舉辦培訓(xùn)班15期,并通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、分組討論、交流發(fā)言等方式交流互促、共同提升,持續(xù)村“兩委”干部“充電提能”。堅(jiān)持將村干部學(xué)歷教育提升作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的重要舉措,扎實(shí)推進(jìn)村干部學(xué)歷提升工作,2021年以來,聯(lián)合安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)170名村干部開展學(xué)歷教育。亮答卷、找差距、爭(zhēng)一流,圍繞基層工作,開展以“擂臺(tái)比武展風(fēng)采、比學(xué)趕超促振興”為主題的村(社區(qū))黨組織書記擂臺(tái)比武,同臺(tái)競(jìng)技、互學(xué)互比、共促發(fā)展。
聚焦精細(xì)管理,全面覆蓋突出“嚴(yán)”。嚴(yán)格落實(shí)村干部“村級(jí)初審、鎮(zhèn)級(jí)復(fù)審、縣級(jí)聯(lián)審”的三級(jí)聯(lián)審制度,深化村干部“政治體檢”,嚴(yán)把村干部“入口關(guān)”。進(jìn)一步完善村干部日常管理的有關(guān)制度、細(xì)化管理舉措,持續(xù)推行村“兩委”干部專業(yè)化管理,落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)備案制度和適崗性綜合分析研判機(jī)制,明確上班值班工作制度、請(qǐng)銷假制度、干部作風(fēng)紀(jì)律等方面內(nèi)容,將簽到考勤制度情況納入日常考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)用制度管人管權(quán)管錢管事。出臺(tái)村“兩委”班子建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)考核辦法,堅(jiān)持日常考核和定期考核相結(jié)合、組織考核和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,采取干部述職、個(gè)別談話、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)等方式每年年終逐村對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行考核,將考核結(jié)果作為績(jī)效考核和績(jī)效報(bào)酬發(fā)放的依據(jù),持續(xù)開展換屆情況“回頭看”,穩(wěn)妥開展補(bǔ)選等各項(xiàng)工作,截止目前,已補(bǔ)選12名村干部。
聚焦正向激勵(lì),以獎(jiǎng)促干突出“實(shí)”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合、激勵(lì)約束并重的原則,出臺(tái)《績(jī)溪縣關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)村(社區(qū))干部創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的若干意見》《績(jī)溪縣優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員工作試行辦法》,構(gòu)建完善村(社區(qū))“兩委”干部選拔培養(yǎng)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等工作機(jī)制。近三年來,績(jī)溪縣擇優(yōu)選拔1名村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,公開招錄3名村(社區(qū))黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,擇優(yōu)招聘3名村干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。探索開展村(社區(qū))黨組織“爭(zhēng)先創(chuàng)星”活動(dòng),將活動(dòng)質(zhì)效與村(社區(qū))黨組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)、村(社區(qū))“兩委”干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,實(shí)現(xiàn)干部干事有勁頭。建立健全村干部工作報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)助等制度,切實(shí)增強(qiáng)村干部獲得感和幸福感。
聚焦后備力量,常態(tài)管理突出“育”。深入實(shí)施村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)“雛鷹工程”,建立“選、培、管、用”的村級(jí)后備干部培養(yǎng)體系,著力解決村“兩委”干部青黃不接、后繼乏人的問題。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo),按照個(gè)人自薦、組織推薦、資格聯(lián)審、群眾評(píng)議、集體研究、上報(bào)備案等選拔程序,目前績(jī)溪縣共儲(chǔ)備后備干部188名。建立“教育培訓(xùn)+實(shí)踐鍛煉”全鏈條培養(yǎng)平臺(tái),鼓勵(lì)村級(jí)后備干部通過參加村干部學(xué)歷教育、函授、自考等方式提高學(xué)歷。“一對(duì)一”培訓(xùn)、“手把手”傳授、“面對(duì)面”交流,有計(jì)劃安排后備干部到鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、拆遷安置等重點(diǎn)工作一線鍛煉。結(jié)合分析研判和考核結(jié)果,對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)表現(xiàn)突出的后備干部,大膽選拔使用,對(duì)存在考核不合格、實(shí)績(jī)不突出的,及時(shí)調(diào)整出庫(kù),保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良。同時(shí)優(yōu)先從符合條件的后備干部中選拔村干部,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的后備干部,及時(shí)發(fā)展為黨員。
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